Les bourses font face à une crise à Berne-Bruxelles | - | Nouvelles de l'économie et de la finance d'un point de vue allemand | -
Que s'est-il passé cette semaine?
La Suisse menace de ne pas signer un nouvel accord avec l'UE qui simplifierait ses 120 accords existants avec les 28 membres du bloc, qui couvrent tout, du commerce à l'immigration.
La Suisse avait déjà obtenu une extension d'un an pour accepter les demandes de Bruxelles fin 2017 et une extension supplémentaire de six mois fin 2018, expirant le 30 juin.
Le système politique complexe de la Suisse visant à dégager un consensus signifie que le pays a besoin de plus de temps avant de pouvoir signer un nouveau traité commercial avec l'UE, a déclaré le ministre des – étrangères, Ignazio Cassis, cette semaine. "Le tempo demandé par l'UE ne correspond pas aux possibilités d'une démocratie directe comme la Suisse", a-t-il déclaré.
Plus tôt en juin, le cabinet suisse avait demandé à Bruxelles de clarifier les dispositions relatives à la protection des salaires, aux aides d'État et aux droits des citoyens européens en Suisse avant de signer le traité, ce que certains considéraient à Bruxelles comme une procrastination absolue.
Pourquoi est-ce important?
La présidente fédérale suisse, Doris Leuthard, lors d'une conférence de presse à Berne en décembre 2017
Le principal levier utilisé par Bruxelles a été la menace de mettre fin à l'équivalence des marchés boursiers pour la Bourse suisse, ce qui est nécessaire pour que les opérateurs de l'Union européenne puissent effectuer des transactions suisses directement sur le marché suisse.
Les actions de la quasi-totalité des grandes entreprises suisses qui sont négociées sur la principale place de marché suisse sont également négociables dans l'UE via des plateformes d'échange alternatives.
Le gouvernement suisse a réagi par des mesures correctives, notamment un nouveau système à compter du 1er juillet, qui oblige les bourses étrangères à obtenir l'autorisation de la Suisse pour organiser des opérations sur des actions suisses.
La London Stock Exchange a averti les investisseurs qu'ils pourraient être contraints de radier les actions suisses à partir du lundi 1er juillet.
L'UE est le premier partenaire commercial de la Suisse et la Suisse est le troisième partenaire commercial de l'UE après les États-Unis et la Chine. La Suisse représente 5,2% des importations de l'UE.
Les citoyens suisses ont voté à une faible majorité en faveur de mesures visant à freiner l'immigration en provenance de pays, y compris de l'UE, en 2014
Quand les pourparlers ont-ils commencé?
Bruxelles a fait pression en 2008 pour l'adoption de nouvelles dispositions destinées à garantir que la Suisse applique le droit de l'Union de manière normalisée. Ceci après un débat sur les mesures prises par la Suisse pour protéger son marché du travail.
Bruxelles a soutenu que la mesure enfreignait le traité sur la libre circulation des personnes entre la Suisse et l'UE.
Les pourparlers bilatéraux ont débuté en 2014 après le vote de référendum de l'initiative relative à l'immigration «anti-migration» par les électeurs suisses.
Sur quoi se sont concentrées les négociations?
Le ton général des discussions a été de déterminer comment le droit de l'UE devrait être adopté en Suisse et comment les différends entre les deux parties devraient être réglés.
Les discussions ont porté sur cinq accords relatifs à l'accès de la Suisse au marché de l'UE: libre circulation des personnes, transport aérien, transport de passagers et de marchandises par chemin de fer et par route, commerce des produits agricoles et reconnaissance mutuelle des normes.
Un document de 34 pages rendu public par le gouvernement suisse appelle à une "approche d'adoption dynamique" du droit européen en Suisse, selon laquelle les accords bilatéraux seraient mis à jour "le plus rapidement possible" conformément aux modifications apportées à la législation de l'UE.
Mais la Suisse ne veut pas être obligée d'adopter automatiquement le droit de l'Union européenne et son parlement aurait le droit de choisir d'adopter une législation, comme le feraient les citoyens suisses par référendum.
Qui est contre le deal et pourquoi?
L'opposition politique au traité en Suisse a retardé le processus et devrait continuer à le faire jusqu'à la fin de l'année. Les élections en Suisse, l'expiration du mandat actuel de l'exécutif européen et l'éventualité d'un Brexit sans accord, le tout en octobre, impliquent un niveau d'incertitude qui empêche toute prise de décision concrète à l'avance, selon Bern.
Ceux qui se sont opposés à l'accord commercial avec la Suisse en Suisse vont du parti populaire de droite (SVP) de droite aux sociaux-démocrates (SP) et à leurs syndicats alliés. La SVP considère le traité comme une atteinte à la souveraineté, tandis que le PS refuse toute dilution des règles nationales protégeant les salaires nationaux de l'Europe de la concurrence transfrontalière.
Tous les paris sont ouverts jusqu'à ce que le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, quitte ses fonctions plus tard cette année.
Qu'est-ce qui se passe ensuite?
Les responsables suisses ont déclaré qu'il était inutile de signer un accord qui ne sera probablement ni adopté par le parlement ni rejeté par le système suisse de démocratie directe.
La Suisse organisera des élections législatives le 20 octobre.
L'agence de presse Reuters, citant des sources européennes, aurait déclaré que Bruxelles envisageait probablement de prolonger de six mois l'équivalence pour le marché boursier suisse.
Mais des problèmes nous attendent si aucun accord sur un traité n'est conclu avant la fin du mandat de la Commission européenne, le 31 octobre. C'est à ce moment que le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, quittera ses fonctions et qu'un Brexit sans accord semble de plus en plus probable.
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