Europe Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a annoncé lundi que près d'un million et demi de réfugiés résidant dans plus de 60 pays hôtes nécessiteraient une réinstallation.
"Compte tenu du nombre record de personnes ayant besoin d'être protégées de la guerre, des conflits et de la persécution et de l'absence de solutions politiques à ces situations, il est urgent que les pays manifestent et réinstallent davantage de réfugiés", a déclaré le chef du HCR, Filippo Grandi.
La région ayant les besoins de réinstallation les plus importants est celle qui comprend l'Afrique de l'Est et la Corne de l'Afrique, avec près de 450 000 réfugiés. La Turquie arrive en deuxième position avec 420 000, tandis que la région élargie du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord accueille 250 000 réfugiés ayant besoin de réinstallation.
"L'histoire a montré qu'avec un sens aigu des choses, les États peuvent s'unir pour répondre collectivement aux crises de réfugiés et aider des millions de personnes à assurer la sécurité, à trouver un toit et à construire un avenir dans de nouvelles communautés", a déclaré Grandi.
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Problème global
Depuis la crise migratoire de 2015, l'Union européenne a également eu du mal à réinstaller les réfugiés, en partie à cause de la résistance de droite et populiste à son égard. Berlin a fait pression pour que les réfugiés des pays de la ligne de front tels que l'Italie et la Grèce soient réinstallés dans d'autres États membres de l'UE afin de partager le fardeau à travers le bloc.
Malgré un accord conclu en 2015 entre les États membres de l'UE, un système de redistribution des réfugiés dans l'ensemble de l'UE n'a pas été mis en place. Pour Grandi, une situation similaire se joue au niveau mondial.
"Avec l'écrasante majorité – 84% – des réfugiés dans le monde accueillis dans des régions en développement confrontés à leurs propres problèmes de développement et économiques et vivant sous le seuil de pauvreté, il faut simplement un partage plus équitable de la responsabilité face aux crises mondiales", Grandi a dit.
Selon le HCR, moins de 100 000 réfugiés ont été réinstallés l'année dernière, ce qui ne représente qu'une fraction de ceux qui ont besoin d'un refuge permanent.
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Comment la crise des réfugiés en Europe a-t-elle commencé?
Fuyant la guerre et la pauvreté
Fin 2014, alors que la guerre en Syrie approchait de sa quatrième année et que l'État islamique gagnait du terrain dans le nord du pays, l'exode des Syriens s'est intensifié. Dans le même temps, d'autres fuyaient la violence et la pauvreté dans des pays tels que l'Iraq, l'Afghanistan, l'Érythrée, la Somalie, le Niger et le Kosovo.
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Cherche refuge sur la frontière
Un grand nombre de réfugiés syriens s'étaient rassemblés dans des camps situés à la frontière avec la Turquie, le Liban et la Jordanie depuis 2011. En 2015, les camps étant sur le point de s'effondrer et les habitants incapables de trouver du travail ou d'éduquer leurs enfants, de plus en plus demander l'asile plus loin.
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Un long voyage à pied
En 2015, environ 1,5 million de personnes ont quitté la Grèce pour se rendre à pied en Europe occidentale via la "route des Balkans". L'accord de Schengen, qui permet de voyager sans passeport dans une grande partie de l'UE, a été remis en question en tant que réfugié se dirigeant vers les pays européens les plus riches.
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Traversées maritimes désespérées
Des dizaines de milliers de réfugiés tentaient également de traverser la Méditerranée à bord de bateaux surpeuplés. En avril 2015, 800 personnes de différentes nationalités se sont noyées lorsqu'un bateau en provenance de Libye a chaviré au large des côtes italiennes. Ce ne serait qu'une des nombreuses tragédies similaires: à la fin de l'année, près de 4 000 réfugiés seraient morts en tentant le passage.
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Pression aux frontières
Les pays situés le long de la frontière extérieure de l'UE ont eu du mal à faire face au grand nombre d'arrivées. Des clôtures ont été érigées en Hongrie, en Slovénie, en Macédoine et en Autriche. Les lois sur l'asile ont été durcies et plusieurs pays de l'espace Schengen ont instauré des contrôles temporaires aux frontières.
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Fermer la porte ouverte
Les détracteurs de la politique de la "porte ouverte" de la chancelière allemande Angela Merkel ont affirmé qu'elle avait aggravé la situation en encourageant davantage de personnes à se lancer dans le dangereux voyage vers l'Europe. En septembre 2016, l'- avait également instauré des contrôles temporaires à sa frontière avec l'Autriche.
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Conclusion d'un accord avec la Turquie
Début 2016, l'UE et la Turquie ont signé un accord en vertu duquel les réfugiés arrivant en Grèce pourraient être renvoyés en Turquie. Cet accord a été critiqué par des groupes de défense des droits de l'homme et a été soumis à de nouvelles tensions après un vote du Parlement européen en novembre visant à geler les négociations sur la possible adhésion de la Turquie à l'UE.
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Pas de fin en vue
Alors que le sentiment anti-immigration grandit en Europe, les gouvernements luttent encore pour parvenir à un consensus sur la manière de gérer la crise des réfugiés qui se poursuit. Les tentatives visant à introduire des quotas pour la répartition des réfugiés entre les États membres de l'UE ont largement échoué. Les conflits au Moyen-Orient et ailleurs ne montrent aucun signe de fin, et le nombre de morts imputables aux passages pour réfugiés de la mer est en augmentation.
Auteur: Rachel Stewart
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