Les relations américano-indiennes tendues alors que Pompeo rencontre Modi à New Delhi | Asie | Un regard en profondeur sur les nouvelles de tout le continent | -
Après des escales impromptues en Arabie saoudite, dans les Émirats arabes unis et en Afghanistan, le secrétaire d'État américain Mike Pompeo est arrivé à New Delhi mardi soir. Avec l'ajout des escales au Moyen-Orient, une escale au Sri Lanka a été supprimée de l'itinéraire de Pompeo. Cependant, le respect du calendrier établi avec l'Inde montre l'importance des liens avec New Delhi pour la stratégie à long terme des États-Unis en Asie.
La visite de Pompeo est la première visite officielle américaine de haut niveau en Inde depuis la réélection du Premier ministre indien Narendra Modi le mois dernier.
Le ministère indien des – étrangères a déclaré que Pompeo et Modi se sont rencontrés mercredi matin pour échanger leurs points de vue sur la nécessité de travailler ensemble pour "approfondir un partenariat stratégique". M. Pompeo rencontre son homologue indien, le ministre des – extérieures, S. Jaishankar, plus tard mercredi. Les deux principaux diplomates devraient discuter d'une série de questions touchant les relations bilatérales, notamment les tarifs douaniers, les ventes d'armes et les importations de pétrole.
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Washington considère l'Inde comme un acteur clé de la stratégie des États-Unis dans le soi-disant "Indo-Pacifique" – une méga région que l'armée américaine conçoit comme couvrant les océans Pacifique et Indien, de la côte ouest des États-Unis à l'ouest. rives de l'Inde.
Le voyage de Pompeo en Asie et au Moyen-Orient avait été conçu à l'origine comme une tournée destinée à promouvoir "l'objectif commun d'une région indo-pacifique libre et ouverte", avant que la menace d'un conflit avec l'Iran ne prenne immédiatement la priorité diplomatique.
Plus tôt en juin, lors du dialogue Shangri-La à Singapour, les États-Unis ont publié leur "Rapport de stratégie indo-pacifique". Le département de la Défense des États-Unis a qualifié l'Indo-Pacifique de "théâtre prioritaire", où Washington voit se dérouler ses plus importants conflits géopolitiques et économiques à l'avenir.
Le secrétaire d'Etat américain Mike Pompeo s'entretient avec le ministre indien des – étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, à New Delhi
Les Etats-Unis déclarent faire face à une "grande compétition énergétique" avec la Chine dans une région qui a vu l'influence économique et militaire grandissante de Pékin au cours de la dernière décennie, que ce soit par le biais de son initiative Belt and Road (BRI) ou d'une construction navale massive dans le pays. la mer de Chine méridionale.
Selon les experts, les États-Unis ont besoin de partenariats et d'alliances solides avec les principaux pays asiatiques pour faire face à la Chine.
L'Inde et les États-Unis contre la Chine?
Une Inde géopolitiquement affirmée en tant que contrepoids régional et démocratique à l'ambition de la Chine correspond bien à la stratégie américaine, que Washington a qualifiée de "concurrence géopolitique entre visions libres et répressives de l'ordre mondial".
Après que le parti de Modi ait remporté les élections en mai, le département d'Etat américain a déclaré que cette victoire fournirait une excellente occasion de concrétiser la vision d'une "Inde forte et prospère jouant un rôle moteur sur la scène mondiale".
Au cours du premier mandat de Modi, l'Inde a réorganisé sa politique étrangère avec la politique dite Act East, qui a permis de définir sa stratégie de sécurité maritime, en l'alignant sur les objectifs stratégiques des États-Unis vis-à-vis de la Chine.
Il s'agit notamment de garantir la liberté de navigation dans la mer de Chine méridionale et de critiquer le manque de transparence de la Chine dans le financement de projets d'infrastructures avec les pays de la BRI.
"L'Inde doit être rassurée par le fait que les Etats-Unis ont quelque peu intensifié leurs actions pour contrer l'influence déstabilisatrice de la Chine à travers l'Indo-Pacifique", a déclaré Richard Rossow, conseiller principal pour la politique américano-indienne au Centre pour les études stratégiques et internationales (CSIS). , a déclaré à -. "La plupart des pays asiatiques attendaient que les Etats-Unis se mobilisent davantage face à l'affirmation croissante de la Chine."
Tensions dans la relation
Cependant, la relation stratégique américano-indienne risque d'être mise à rude épreuve par Washington pour réprimer ce qu'il considère comme des pratiques commerciales déloyales – le président Donald Trump a qualifié l'Inde de "roi des tarifs douaniers".
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Le 31 mai, les États-Unis ont annoncé qu'ils mettaient fin au statut de commerce préférentiel de l'Inde, une mesure qui impose des droits sur environ 6 milliards de dollars des exportations indiennes vers les États-Unis. New Delhi a réagi en augmentant les droits de douane sur 28 produits importés des États-Unis, notamment les amandes, les pommes et les noix.
"Le barrage d'actions de Washington contre toute nation avec laquelle les États-Unis ont un déficit commercial a semé la consternation à New Delhi, même si l'Inde a contribué à déclencher cette lutte commerciale en imposant de nouvelles barrières commerciales", a déclaré M. Rossow.
L'année dernière, les États-Unis ont été contrariés par ce qu'ils considèrent comme des obstacles croissants pour les sociétés américaines opérant en Inde. Les nouvelles règles de New Delhi dans des domaines tels que le commerce électronique et la localisation des données ont provoqué la colère de Washington et ont frappé des sociétés telles qu'Amazon, Walmart, Mastercard et Visa.
Les tensions croissantes entre les Etats-Unis et l'Iran ont également affecté les relations avec l'Inde, dont l'économie est fortement tributaire des importations de brut. L'Inde importe plus des trois quarts du pétrole qu'il consomme. New Delhi espérait recevoir une prolongation des dispenses de sanctions américaines permettant à l'Inde d'acheter du pétrole iranien. Mais Washington a mis fin à ces dérogations en mai. Les États-Unis ont également imposé des sanctions au Venezuela, autre fournisseur important en Inde.
L'ordre indo-pacifique
La pression exercée par Washington sur le commerce et l'énergie intervient à un moment où il souhaite faire de New Delhi un partenaire stratégique de son côté. "Le rôle que les Etats-Unis assument pour l'Inde évolue toujours", a déclaré M. Rossow. "Les Etats-Unis espèrent depuis longtemps que l'Inde deviendrait un acteur plus actif en Asie du Sud-Est alors que la Chine tentait de supplanter le système de règles et d'ordre dirigé par les Etats-Unis".
En 2018, les États-Unis et l'Inde ont mis en place un dialogue au niveau ministériel, appelé 2 + 2, qui offre une tribune pour des discussions de haut niveau sur la sécurité entre les deux pays.
Du côté de la défense, les achats continus d'équipement militaire russe par l'Inde constituent un sujet de discorde majeur entre New Delhi et Washington. La Russie a toujours été le principal fournisseur d'armes de l'Inde. Et malgré la menace de sanctions américaines, l'Inde envisage de procéder à l'achat de 5,2 milliards de dollars du système de défense antimissile S-400 à la Russie.
"Certains changements de politique américaine ont déconcerté et troublé New Delhi", a déclaré Rossow. "Une approche américaine plus agressive à l'égard des pays qui achètent de l'énergie et des équipements de défense à la Russie intervient à un moment où l'Inde cherche à importer plusieurs systèmes militaires clés en provenance de Russie."
Dans un commentaire publié par le Bureau national de la recherche asiatique, un groupe de réflexion américain, des analystes ont déclaré que l'Inde hésitait à s'engager dans une alliance militaire complète avec les États-Unis, ce qui exigerait des réponses contraignantes à des événements spécifiques, alors que les partenariats stratégiques impliquent une beaucoup plus faible niveau d'engagement.
"Le fait que la relation indo-américaine soit un partenariat stratégique signifie que ses contours sont empreints d'une ambiguïté, ce qui a entraîné des attentes différentes des deux côtés."
La stratégie des États-Unis pour l'Indo-Pacifique met l'accent sur l'interopérabilité et l'engagement bilatéral par le biais d'exercices militaires, tandis que l'Inde cherche "un engagement avec de nombreuses personnes mais une interopérabilité sans précédent".
"Les États-Unis doivent revoir quelque peu leur stratégie indo-pacifique et déterminer les moyens de soutenir les démarches entreprises par l'Inde pour devenir un fournisseur de sécurité dans sa propre région. C'est probablement la clé d'une coopération accrue en matière de sécurité", a déclaré M. Rossow.
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