Les objectifs climatiques de l'UE abandonnés alors que Varsovie et Budapest creusent | - | Nouvelles de l'économie et de la finance d'un point de vue allemand | -
La proposition de la Commission européenne soutenue par 24 des États membres de l'UE, mais opposée par la Pologne, la Hongrie, l'Estonie et la République tchèque, a échoué la semaine dernière à fixer un objectif de neutralité carbone à l'horizon 2050.
Les partisans de ce plan espéraient que le bloc de 28 membres pourrait montrer qu'il dirigeait la transition mondiale vers un air plus pur avant le sommet sur le climat de l'ONU qui se tiendra en septembre. Au lieu de cela, la date de 2050 a été insérée dans une note de bas de page libellée comme suit: "Pour la grande majorité des États membres, la neutralité climatique doit être atteinte d'ici 2050".
Juste pour qui?
Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a appelé à une transition "juste" vers zéro émission. "Nous ne voulons pas d'une situation dans laquelle la protection du climat mondial se produira aux dépens de l'économie polonaise", a-t-il déclaré.
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L'économie polonaise est l'une des rares en Europe à avoir connu une croissance ininterrompue tout au long de la crise financière et de la période d'austérité, bien que fortement stimulée par les fonds de l'UE depuis son adhésion en 2004.
La réticence apparente de Varsovie intervient alors que la Pologne et la Commission européenne se disputent au sujet de réformes judiciaires visant à abaisser l'âge de la retraite des juges de la Cour suprême sur le terrain du jeu final. Et le langage de Varsovie s'inspire de l'héritage historique des Polonais, généralement gagnant lorsqu'il renforce le soutien interne. "La Pologne n'a pas pu se développer au cours des 50 années qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale, contrairement à la France, à l'Autriche ou aux Pays-Bas", a déclaré Morawiecki.
Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki et son homologue hongrois, Viktor Orban, à Varsovie
Le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui avait initialement hésité à appuyer l'objectif de 2050, a finalement déclaré qu'il ne pouvait pas s'y engager tant qu'un plan de financement n'avait pas été convenu. "Alors commençons à parler d'argent!" a-t-il déclaré, ajoutant que "nous sommes ouverts, nous négocierons".
En République tchèque, le Premier ministre Andrej Babis a qualifié les efforts d '"hystérie écologique" et a demandé: "Pourquoi devrions-nous décider 31 ans à l'avance de ce qui se passera en 2050?"
Les critiques désemparés
La chancelière allemande Angela Merkel a déclaré à ses collègues que l'UE devait montrer des ambitions avant la réunion de la semaine dernière et que la Belgique, le Danemark, la France, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal, l'Espagne et la Suède invitaient l'UE à consacrer 25% des sept prochaines années. budget annuel aux projets de lutte contre le changement climatique.
Smog à Bydgoszcz, Pologne centrale
Mais les dirigeants soi-disant "illibéraux" de trois des quatre États d'Europe centrale de Visegrad, menacés par une réduction de leurs subventions de l'UE lors du prochain cycle budgétaire, n'en avaient aucune.
"Tout le monde a essayé de satisfaire les souhaits de la Pologne, mais ils ont finalement bloqué", a déclaré Connie Hedegaard, la commissaire européenne chargée de l'action pour le climat.
"Nos gouvernements ont eu l'occasion de prendre les devants et de placer rapidement l'Europe sur la voie d'une décarbonisation complète. Ils l'ont gâchée", a déclaré Sebastian Mang, conseiller de Greenpeace pour la politique européenne dans le domaine du climat.
Pologne récalcitrant
La Pologne s'oppose depuis longtemps aux objectifs de la feuille de route de l'Union européenne en matière de réduction des émissions: réduction de 40% des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030, réduction de 60% d'ici 2040 et de 80% d'ici 2050. Varsovie a bloqué l'adoption de la feuille de route en juin s'est opposé à une référence à un objectif de réduction de 25% pour 2020. Cela a été supprimé, mais Varsovie a déclaré ne pouvoir accepter aucune augmentation des objectifs à l'horizon 2030 ou 2040.
La Pologne souhaite que chaque pays agisse à son rythme et décide de son propre bouquet énergétique. "La période couverte par la feuille de route est trop longue pour élaborer de tels plans", a déclaré un porte-parole polonais. "Il utilise un instrument de modélisation différent de celui que nous utilisons", a ajouté "94% de notre énergie électrique provient du charbon. C'est pourquoi nous ne pouvons utiliser que des données fiables."
Morawiecki a appelé à des "programmes de compensation très concrets" pour la modernisation des secteurs industriels polonais.
Old King Coal, encore
La réticence du pays à abandonner le charbon est le principal problème qui sape les efforts de la Pologne pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre. Environ 36 des 50 villes les plus polluées de l'UE se trouvent en Pologne.
L'industrie charbonnière polonaise est devenue en grande partie non rentable, la production étant sous-estimée par des importations bon marché et des coûts d'extraction élevés. L'emploi dans le secteur a chuté de 75% depuis 1989.
La centrale de Belchatow dans le centre de la Pologne, par exemple, a connu une augmentation des émissions de CO2 et de la pollution atmosphérique pour la troisième année consécutive. La centrale de 4,4 mégawatts, qui représente 20% du marché de l'électricité polonais, est exploitée par la compagnie publique houillère polonaise PGE.
Le charbon représente 80% de la production d'électricité du pays et restera la principale source d'énergie, avec une projection de 60% de la production de lignite d'ici 2030.
Le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a vivement critiqué les émissions dragueurs
PGE envisage même de lancer une poignée de nouveaux projets liés aux combustibles fossiles, notamment l'ouverture de deux nouvelles mines, les mines de lignite Zloczew et Gubin-Brody, et l'extension d'une mine à ciel ouvert à Turow, malgré les protestations de groupes écologistes.
La Pologne a annoncé sa stratégie Vers le mélange énergétique à l'horizon 2040, qui prévoit une croissance significative de la capacité en énergies renouvelables, mais vise toujours 60% de l'électricité produite à partir de charbon d'ici 2030. La stratégie met également l'accent sur l'énergie nucléaire, tout en confirmant la suppression progressive de l'énergie éolienne onshore, limitant énergies renouvelables moins chères.
Tusk en sourdine
Le président du Conseil européen, Donald Tusk, ancien Premier ministre polonais, a déclaré que M. Morawiecki pourrait être "plus sensible" à la cible climatique de l'UE, compte tenu de la dépendance croissante de la Pologne vis-à-vis du charbon russe et du smog lié au charbon faisant des milliers de victimes chaque année.
"Il ne fait aucun doute, du moins officiellement, que le gouvernement polonais bloque" l'objectif de réduction nette des émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2050, a déclaré Tusk, ajoutant que Varsovie souhaitait seulement "plus de temps pour réfléchir à toutes les conséquences pour l'économie".
"C'est une décision incompréhensible et nuisible pour la Pologne et l'UE", a déclaré à l'AFP Jan Grabiec, porte-parole de Civic Platform (PO), le principal parti de l'opposition centriste.
Les questions financières sont importantes, a-t-il ajouté, avant de souligner que la part des énergies renouvelables dans le mix polonais était en baisse depuis 2016 et que le gouvernement PiS, au pouvoir, avait bloqué le développement de l'énergie éolienne.
Il a qualifié cette mesure "de calcul politique lié aux élections (générales)" prévue pour octobre.
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